疫情这一镜子,映照出外显的我们应急管理的工作成效色彩,还映照出了内里存在的不足之处—— 且恰恰当下就是适合去对这些珍贵经验予以收集,再通过系统方式来让国家应急管理体系变得更为完善的绝佳时刻。
疫情大考下的经验记录刻不容缓
明确指出的国家领导人表示,“是对 国家治理体系和治理体系能力的一次大考,这次抗击新冠肺炎疫情”。我们现在要做的,就是把这次答这样大考的“题过程”原原本本记录下来,带着高度的政治责任感。从 2020 年初武汉封城开始,到各地启动一级响应,这期间各个环节,像疫情防控、城乡运行,还有物资保障等,都值得深入分析。
这项工作可不能仅仅只瞅着疫情自身,而是得逐个领域地紧紧盯住。像毕业生就业究竟该如何保障呢?企业复工并复产时碰到了哪一些实质困难?春耕备耕的物资运输是不是顺畅了?把这些存在矛盾的问题以及有失偏颇的做法全都整理列成问题清单,往后才能够有针对性地去补足短板。
全方位收集资料需全社会通力协作
对疫情的记录属于一项系统工程,仅仅依靠某一个部门去负责承办,必定无法全面覆盖。这就要求各级党委政府、高等院校方面、科研院所机构、新闻媒体领域,甚至于包括军队以及涉及的企业,全都加入其中参与进来。举例来讲,高校能够针对疫情的情况展开社会治理方面的研究,媒体可以提供有关舆论引导的实际案例,企业才能将复工复产的具体经验予以分享。
唯有通过多层次、全方位去收集资料,方可掌握疫情防控的整体面貌。不同领域的专家以及一线工作者坐到一块儿,从自身特定角度作出复盘,才能够将那些隐匿于细节当中的问题挖掘出来。就好比体育馆临时被改造成方舱医院,怎样进行改造才可以在实现迅速的同时又确保安全,这些实际操作方面的经验务必得在第一时间记录下来。
老旧法律体系已难满足防控需求
看看我们当下的法律,就比如说那《传染病防治法实施办法》,它可是1991年颁布的,至今都快35年了。在这三十多年期间,社会的变化是多么巨大,病毒的变异速度又是何等之快,而这套法律体系,明显是跟不上那种节奏的。监测预警的机制存在滞后性,报告公布的流程繁杂琐碎,真到了紧急的时刻,这些程序到头来反倒成了阻碍。
一定要即刻开启有关法律法规的清理修订事宜,尤其是要梳理整合《传染病防治法》跟《动物防疫法》以及《突发事件应对法》的相互关系,表述明晰学校、医院、车站那些人流密集场地的防疫义务,法律制定还得明确公共卫生传染病监测预警的常态化工作体制,不可老是等到疫情出现了才慌忙应对。
野生动物管控需要专门立法破局
《野生动物保护法》历经多次更改,然而野生动物交易以及食用带来的疫情风险却依旧未能得到有效管控。究其缘由颇为简明,这部法律的关键核心在于“保护”,而非“源头防控”。设想一下,若是将易于引发疫情的蝙蝠、鼠类统统纳入保护范畴之内,那么从法理层面来讲,根本就是站不住脚的。
所以,有必要单独去制定一部名为《禁止野生动物交易和食用法》的法律,这部法律的目的在于切断交易以及食用链条,将那些并非保护动物但却容易引发祸端的野生动物都管理起来,像刺猬、穿山甲这类动物,科研若有需要能够加以利用,然而坚决不可以进入厨房,只有专门进行立法,才能够和《野生动物保护法》相互补充配合,编织紧密的防控网络。
强化监督执法与全民共治机制
唯有法律是不足够的,执行才是非常重要核心之所在。针对农业农村部门来说它身为水生野生动物主管部门 ,其必然应当借助法律依据去施行检疫 ,绝不能够存在敷衍了事的态度。对于在野生动物经营利用方面所涉及的行政许可 ,在事前审批环节必须要做到严格把关 ,而在事中以及事后监管方面更需要及时跟进 ,千万不能在审批完成之后就不再进行管理了。
大幅提高行政处罚标准,不然违法成本低,就会有人心存侥幸。媒体和社区要多做普法宣传,告知大家滥食野生动物的危害。要在全社会营造“一家有困难,大家来帮助”的氛围,人人都对非法交易表示拒绝,如此这套防控体系才能真正开始运转。
平战结合的长效机制建设
因这次疫情而暴露出来的最为突出的问题当中,有一个便是平常的时候准备不够充分,到了战时便会手忙脚乱。就像体育馆这类大型的公共建筑而言,平常它是用于民众运动的场所,当疫情来临的时候,它是否能够迅速地转变成为方舱呢?在进行设计的最初阶段,就必须要考虑到可以进行可逆改造的可能性,既要能够满足应急时的需求,又要在疫情结束之后能够迅速地恢复到原貌。
即便平战结合要为非传染性病人的应急救治予以考量,若仅是应对别的灾害,体育馆开展改造更具速度,我们得对此次方舱医院的建设经验加以总结,进而形成标准化的应急改造方案,如此往后无论碰到何种突发状况,各地均可迅速拿出图纸,协调物资,以最快的速度投入使用。
疫情有一日必定会过去,然而经验以及教训是务必得留下的。你身处的社区或者单位,处在这次疫情期间有没有构建起有效能的应急响应机制呢?欢迎于评论区讲述你的观察,点赞并转发以使更多人参与进讨论之中。

