一场疫情，致使无数企业的用地需求一改“按部就班”的常态，转而呈现为“生死时速”的紧迫局面。2020年初的时候，自然资源部下达了一纸通知，该通知为处于特殊时期的土地供应开启了“快进键”情况，通知里涵盖的几项关键政策，直至如今依旧在对我们的复工复产以及城市建设产生着影响。
疫情防控项目可先行用地
针对医院、隔离点等迫切所需的防疫设施，政策许可其“先上车后补票'，意思是为了争分夺秒抢时间，相关项目能够径直开工去使用土地，无需等待那漫长的审批流程，就像浙江明确规定的那样，因防疫需求的工程，在确保质量安全的条件下，可以先开启施工，后续再去补办手续。
此政策不但解决了当下急需解决的问题，还顾及到了后续的灵活变通性。要是疫情结束，这些临时搭建的建筑不再需要了，将土地恢复到原来的样子归还回去便可以。要是有永久使用的需求，疫情结束之后再去补办相关手续，并且一定要做好对原本土地所有者以及农民的补偿，从而保障了各个方面的权益。
特殊选址允许占用保护红线
疫情防控期间，存在像火神山医院这般的项目，其对于地形以及风向等方面有着严格的要求。要是选址恰巧遇上永久基本农田或者生态保护红线该如何处理呢？通知清晰表明，这类项目被视作为重大项目，是允许占用的，从而为生命通道开启了“绿灯”。
这可不是毫无底线的那种开闸，它被严格限定在和疫情存在直接关联的特殊项目方面，而且着重强调的是“允许占用”可不是随便占用，后续依据国家以及地方的规定，还得做好占补平衡以及生态修复的准备工作呢。
严禁搭便车坚持节约用地
同步开启绿色通道之际，政策划出一条明晰的红线，即严禁与防控疫情无关联的项目搭乘便车，以及违规占用土地。如此一来，避免了有人借疫情的名义，去实施违规圈地的行为，从而确保宝贵的土地指标切实被用在关键之处。
重复强调了节约集约用地的原则，不管是临时用地而言，还是永久用地来讲，都得科学去规划，精准来安排，对于非防疫项目，依旧要严格依照原有的审批标准以及程序去执行，绝不能因为处于特殊时期，就对土地资源的保护予以放松。
用地计划指标应保尽保
进行建设，绝对不能不存在指标，那个通知，已然明确，针对疫情防控建设所需要的新增建设用地计划指标，是由国家来“兜底”从而保障的，地方那边，要是指标不够用，该如何去做呢，先是挂账使用，等到疫情结束之后，经由省级进行汇总，再由国家统一核销，不让地方因为指标而发愁。
这种“先开展工作而后进行结算”的方式，极为显著地激发了地方的主动性。以上海作为例子，在对国家项目给予保障的情形下，也同时配套颁布了让产业用地成本得以降低的政策，工业用地出让价格只要不低于最低标准就行，切切实实地减轻了企业在起始阶段的负担。
各地细则助力企业复工复产
伴随着国家所确立的大方向，各个地区都纷纷相继出台了更为细致的、能够实际落地的相关政策。除开浙江所推行的“绿色通道”，上海另外设定了产业所用土地地价的底线管理原则事项。这样做不但稳定了土地市场的预期，还使得更多的制造企业以及研发中心能够在疫情结束之后迅速落地并且扎根生长。
这些地方的政策，更为贴近企业实际存在的痛点，像是借助减免相关费用、 指定专人优先予以服务这般的方式，来缩短审批所需的时间，进而减少资金面临的压力，对于急需恢复生产的制造业来讲，早一刻拿到地，便意味着早一刻挽回遭受的损失。
土地政策的长远影响
这一组应急政策，不但处理好了那时防疫所需要的用地问题，还为疫情消退后的营商环境改进给予了珍贵经验。它证实了特殊情形下，行政审批能够更为灵活、更为高效，并且这种“放管服”的精神也得以留存了下来。
在长远的视角之下，土地要素的保障能力历经了检验，并且实现了提升。面向未来，当遭遇类似突发公共事件之际，这套兼顾应急以及规范、效率与公平的土地保障机制，将会成为我们社会应急管理体系里的重要一环。
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